中国电力行业身处变革的时代

　　中国目前已成为世界第二大能源消费国，减少石油进口依赖、控制碳排放等来自内部与外部的压力逐渐增大，中国的能源改革随着经济的发展愈加迫在眉睫。能源改革主要体现在两方面：市场化改革与结构调整。电力作为二次能源，正是能源改革的重要对象，未来电力市场化改革、电源结构调整、电力市场格局等方面都将发生巨大变化。

　　市场化改革促成新竞争

　　世界各国深刻地认识到政府过多干预能源工业的弊病，包括能源使用低效率和高成本、能源供应不足、价格扭曲与能源使用浪费、对整体经济市场化的阻碍等。发达国家能源市场化改革开始于70年代，中国的能源市场化改革是从改革开放后开始的，1993年后进展较多，但差距仍非常大。中国加入世贸之后，全球经济一体化与中国世界地位的提升，促使中国能源市场化改革加快步伐。在石油、煤炭、天然气、电力四个能源行业中，目前煤炭行业的市场化程度最高，已基本实现生产的开放、投资主体多元化和市场化定价，而石油、天然气、电力行业则相对滞后。2008年中国能源局成立，2009年石油、天然气的定价市场化改革向前推进了一步，但电力行业的市场化改革仍没有实质的进展，虽已出台鼓励实施直购电并开始进行输配电价的分离，但这一过程由于涉及打破电网垄断而显得举步维艰。展望未来，电力市场化改革将改变电力行业的运行模式，促进电力企业形成竞争力。

　　新能源电力受益电源结构调整

　　中国能源消费增长的同时，也排放了更多的二氧化碳，2007年开始中国成为世界最大的碳排放国。后京都时代中国的碳减排压力巨大，电力行业是碳减排的生力军。2008年我国电源结构中，火电占比约76%，而按照即将出台的新规划测算，中国火电比例到2010年将下降到64.5%，因此，未来火电增长的减缓毋庸置疑。而相应增加的则是新能源电力，到2020年，核电、风电、太阳能发电、生物质能发电的比例将达到16%，2008这一比例仅2.4%。对于电力企业而言，在火电领域的扩张空间将逐渐缩小，而新能源电力的空间则非常大，因此，电力企业未来的外延式增长，很大程度上将依赖于新能源的发展，谁在这方面抢占先机，谁就可能获得超额的增长。

　　“西电东送”撑起电力市场格局

　　我国能源分布呈现资源中心远离消费中心的特点：煤炭总体分布北多南少、西多东少；水能资源的70%分布在西南四省、市和西藏自治区。煤炭通过运力紧张的陆路和海运运送到沿海经济发达地区，导致高成本和供不应求。特高压电网的建设将实现电网互联，形成“电力高速公路”，同时我国规划建立13个大型煤炭基地和13个大型水电基地，把西部的富裕能源以电力的方式输送到资源匮乏的沿海经济发达地区。这一重大举措将使我国电力市场格局发生重大变化，“西电东送”将成为中国电力的重要支撑。对于电力企业来说，未来在火电和水电上的跑马圈地将集中在西部地区。

　　正如我们上文所说，变革将带来新的机会，一批原来名不见经传的地方电力企业将实现腾飞，它们是：上海电力、皖能电力、内蒙华电、文山电力、西昌电力。