张遇哲：抱怨油价没涨够不只是黑色幽默

　　在油价“为何只涨不跌”的声声质疑中，中石化、中石油凭营业收入领衔国内A股市场前两位。中石化今年中期继续拿出近300亿元给股东派发“红包”，估算下来与银行一年定期收益相当，中石化也计划拿出87亿元分红，但两公司均在抱怨，因为成品油价格上调不到位导致炼油板块亏损。

　　一直以来，国内油价“跟涨不跟跌”备受舆论诟病。尤其今年4月以来，国际油价几番跌宕起伏，近期更是一直在每桶90美元以下低位徘徊，但国内成品油市场却岿然不动。半年报显示，上半年原油价格大幅上涨及油气产量稳定增长，是石油巨头利润增长的主要原因。从报表上看，上半年中石油原油均价为每桶101.62美元，增长四成;中石化原油均价也同比大增34%。岂料，“两桶油”得了便宜卖乖，赚了大把的钞票还嫌不够，实在是“叔可忍，婶也不能忍”。

　　油价居高不下，民众很无奈。网络上，有人调侃道“如果通信运营商接管‘两桶油’，那全国人民有福了。因为，油价保证只降不涨，加油保证只多不少，服务保证只高不低，油品保证只好不差，还有送油费、送手机等超值优惠，大客户另可享受上门送油服务。”会心一笑之余，一个沉重的问题值得反思。正如亚当·斯密的名言，“我们能够获得晚餐，并不是因为屠宰商、酿酒师和面包师的仁慈，而是来自他们对自身利益的关切”，逐利是资本的天性，追求利润最大化的道路更是没有尽头，但为什么成品油和通信两个不同行业，会让人做出迥然的消费预期?

　　一言以蔽之，贪心不足“两桶油”的底气，来自天然的垄断地位和畸形的定价机制。一方面，中石油、中石化、中海油三大国有控股企业把持着国内成品油90%以上的市场份额，国内石油的勘探和开采以及原油的进出口更是100%控制在“三巨头”的手里。财大气粗难免“店大欺客”，缺乏降价促销、优惠让利的动力。相关部门的政策袒护更是彻底惯坏了“两桶油”，又是规定“国内各炼油厂生产的成品油要全部交由石油集团、石化集团的批发企业经营”，又是把好不容易收上来的“暴利税”转手以补贴的形式还给“两桶油”。大树底下好乘凉，油企巨头得到政策的阳光雨露，更加骄纵霸道，民营加油站则不受待见，步履维艰，一个成熟的市场体系自然难以形成。

　　另一方面，现行国内成品油定价机制存在严重缺陷。涨跌数值看似相等，但涨价的时候基数低，容易达到+4%，跌的时候基数高，不容易跌到-4%。如是“精算”怪圈，让油价“涨多跌少、涨易跌难”成为现实悖论。而在具体执行中，中石化、中石油更是钻制度的漏洞，有意无意地放弃了自主定价的权力，变“最高零售价格”为“唯一零售价格”，广大消费者几乎没有话语权和选择权。

　　派发可观的红包，却抱怨“少收了三五斗”，两桶油的锱铢必较勾勒出一对贪得无厌的丑相。然而，我们不能把贪心不足“两桶油”仅仅当做一个痴人说梦的黑色幽默，必须通过打破市场垄断，完善定价机制，尽快让“两桶油”从呓语状态清醒过来，与民营油企回到同一起跑线上公平竞争。否则，民生福祉做出再大的牺牲和让步，也填不满“两桶油”贪婪的胃口。